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【央视新闻客户端】

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　　来源：中国经营报

　　中经记者 郭婧婷

　　8月4日晚间，新三板挂牌公司东海证券（832970.NQ）发布公告称，公司于8月1日收到证监会对其《行政处罚决定书》，因在担任金洲慈航集团股份有限公司 （以下简称“金洲慈航”）2015年重大资产重组独立财务顾问的项目中，出具的相关文件存在重大遗漏、虚假记载，在独立财务顾问业务中未勤勉尽责，被证监会罚没6000万元。

　　2024年年报显示，2024年东海证券归母净利润2348.71万元，6000万元处罚金额相当于其2.55倍净利润。

　　除巨额罚单之外，东海证券辅导3年之久的上市进展及走向备受多方关注。

　　谈及整改工作进展，东海证券相关负责人在接受《中国经营报》记者采访时表示，目前，公司设立投资银行业务专业委员会，对投资银行类业务进行统一管理。公司已构建了清晰、合理的投资银行类业务内部控制组织架构，建立了分工合理、权责明确、相互制衡、有效监督的三道内部控制防线。

　　与此同时，东海证券似乎并不认为此次重罚会成为其IPO进程的“致命障碍”。8月4日，东海证券在公告中强调：“不存在因本次处罚而被终止挂牌的风险。”东海证券上述负责人向本报记者表示，公司始终以登陆 A 股为目标，持续推进 IPO 各项筹备工作。未来，仍将全力推动 IPO 进程向纵深发展。

　　受访的专业人士表示，时隔十年的重罚释放了中介机构责任终身化的明确信号。注册制改革强调以“信息披露真实性”为核心，要求中介机构从“通道”转型为“看门人”，对历史行为承担终身追责。

　　虚假记载被罚 监管立体追责

　　《行政处罚决定书》显示，证监会查明，东海证券在担任金洲慈航2015 年重大资产重组独立财务顾问的项目中，出具的相关文件存在重大遗漏、虚假记载，在独立财务顾问业务中未勤勉尽责，包括：未为尚未完结的持续督导工作重新指定财务顾问主办人；未审慎核查其他中介机构出具的专项报告；未保持职业怀疑，未对标的公司业绩承诺实现情况进行充分核查和验证。

　　证监会认为，东海证券上述行为违反了2005年修订的《中华人民共和国证券法》（以下简称“《证券法》”）的相关条款，决定对东海证券责令改正，没收业务收入1500万元，并处以4500万元的罚款。

　　东海证券方面表示，上述事项未对公司的经营活动产生重大不利影响，目前公司经营情况正常。上述事项未对公司的财务状况造成重大不利影响，目前公司财务状况稳定。

　　谈及整改进展，东海证券方面向记者表示，对于本次《行政处罚决定书》，公司已认真组织落实整改工作，具体包括六个方面。

　　一是设立投资银行业务专业委员会，对投资银行类业务进行统一管理。二是严格按照监管要求并结合自身实际，制定了一整套投资银行业务管理制度和操作指引。三是对投资银行业务实施贯穿全流程的动态跟踪和合规管理。四是在公司各内控部门和投资银行业务条线持续开展政策宣讲和合规培训。五是制发《东海证券股份有限公司投资银行类业务项目执业质量评价办法》。六是持续优化升级大投行业务管理系统。

　　除了东海证券，在为金洲慈航重大资产重组项目提供服务的中介机构当中，北京海润天睿律师事务所及相关签字律师于今年6月被处罚，原因是“提供法律服务未勤勉尽责”。

　　专业人士认为，监管层对十年前项目的责任追究意味着，本案的处罚逻辑为后续“终身追责”趋势提供了实践基础。

　　南开大学金融发展研究院院长田利辉接受本报记者采访时分析，2020年修订的《证券法》第85条明确规定“中介机构需承担连带赔偿责任”，虽未直接延长追