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　　文|《财经》记者黄慧玲

　　编辑 | 郭楠陆玲

　　尽管基金费率改革在投资者端的直观感知有限，但对行业而言无疑是一场重要变革，第三阶段的改革不仅是对费用数字的调整，更是对基金销售生态的重构

　　公募基金费率改革步入最后一个重要阶段，也是最为复杂的攻坚期。

　　9月5日晚间，证监会发布《公开募集证券投资基金销售费用管理规定（征求意见稿）》（下称“意见稿”），正式拉开公募基金费率改革的第三阶段序幕。

　　公募基金费率改革自2023年7月启动，分三个阶段推进。第一阶段，股票型、混合型基金管理费上限普遍下调，直接冲击基金公司核心收入；第二阶段改革聚焦交易佣金规范，约束券商交易佣金费率，打破了分仓佣金领域的灰色操作空间；如今，改革进入第三阶段，矛头直指基金销售环节的费用体系。有数据测算，第一阶段每年将节省投资者费用支出约140亿元，第二阶段节省约62亿元，第三阶段节省约300亿元，合计让利超500亿元。

　　与前两阶段相比，第三阶段改革的影响范围更广、利益调整更复杂，此前原计划于2024年底前推出。其核心目的是重塑基金销售机构的盈利模式，涉及银行、券商、互联网基金销售平台等众多市场参与者。基金认购费、申购费、赎回费分成、客户维护费等是不少机构的重要收入来源，改革带来的费率下调、结构优化将直接触动利益格局，因此面临的阻力也最为显著。

　　尽管基金费率改革在投资者端的直观感知有限，但对行业而言无疑是一场重要变革。第三阶段的改革不仅是对费用数字的调整，更是对基金销售生态的重构，旨在推动行业从“规模导向”向“投资者利益优先”转型。

　　值得一提的是，由于存量基金产品的申购费、赎回费、销售服务费费率制定繁杂不一，业内也曾出现一些机构利用老产品的费率设定、规则差异以及信息不对称增加经营收入的情况。而此次调降销售费用的意见稿中明确要求，已发售基金需在规定期限内完成费率结构与水平的调整（包括修改基金合同、完成系统改造等）。此次统一费率标准，或可消除规则套利空间，进一步规范行业收费生态。

　　新规核心变化：降费、简化与规范

　　从意见稿中可以看到，此次改革拟通过六大核心调整，系统性优化基金销售费用体系。

　　一是大幅降低认申购费率上限。将股票型基金、混合型基金、债券型基金的认申购费率上限分别调降至0.8%、0.5%、0.3%，较此前普遍1.5%、1.2%、0.8%的水平大幅下调。同时明确鼓励销售机构在覆盖成本的前提下进一步打折，通过“政府指导价+市场让利”结合，直接降低投资者入场成本。例如，一只股票型基金此前1.5%的申购费，新规下最高仅0.8%，若叠加销售平台折扣，实际申购成本可能降至0.15%以下。

　　二是重构赎回费体系。将原四档赎回费率（持有期＜7日、7日-30日、30日-3个月、3个月-6个月）简化为三档，统一适用于股票型、混合型、债券型基金及FOF：持有期＜7日费率不低于1.5%，7日-30日不低于1%，30日-6个月不低于0.5%，且赎回费全部计入基金财产。这一调整取消了“是否收取销售服务费”的分类差异（此前很多基金的C份额在赎回费方面规定持有超过一个月甚至超过7天就免除赎回费），并提高了7日-30日档费率（从0.75%升至1%），强化对短期交易的约束。

　　三是规范销售服务费计提。明确股票型和混合型基金销售服务费上限0.4%/年、指数型和债券型基金0.2%/年、货币基金0.15%/年，较此前平均水平下调约30%-40%；同时规定持有期超1年的份额（货币基金除外）不再计提销售服务费，既降低中短期持有成本，又鼓励长期投资。

　　四是聚焦个人客户服务。维持个人客户销售保有量50%的客户维护费比例?